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2016-09-23

餐桌上的海洋——日益枯竭的台湾渔业资源

       台湾的海洋地理知识。台湾四面环海,东部有黑潮暖流(即日本暖流)流过,加上地形影响产生强劲涌升流,环境得天独厚,海洋资源本来非常丰富。然而近年来海洋生态警讯频传,根据国际调查,台湾附近海域的健康状况,在全球220个地区中排名199,几乎是敬陪末座,主要渔业收获量也大幅萎缩。



(刚捕捞上来的鲜鱼)

       台湾渔业专家李国添指出,在九十年代,台湾乌鱼一年最多可捉到250万尾,近几年都只有十几万尾,不只是乌鱼,一般人常吃的魩(mo第四声)仔鱼,渔获量也从八百万吨,减少到现在只剩四、五十万吨,而这只是少数有统计资料的经济鱼种。

       其实有很多鱼,我们还来不及认识它就已经绝迹。台湾中研院生物多样性研究中心研究员邵广昭,三十多年来纪录台湾核一厂、核二厂进水口撞击堆里采集到的鱼类,发现鱼种从120-130几种减少到约20-30种,只剩下约四分之一,平均每十五年就减少一半。



(台湾某海鲜市场)

       沿台湾近海渔业枯竭的原因,除了环境污染,渔业管理不足、过度捕捞是主要原因。非法捕捞是另一个管理上的问题,目前包括美国、欧盟、日本等国家,对于违法、未报告与不受规范渔业(简称IUU渔业)的抵制措施越来越强烈。欧盟日前就宣布,将台湾列为打击IUU不合作的名单,并举黄牌警告,六个月内若不改善将采取更强烈的抵制行动。其实不只远洋渔业,台湾沿近海的IUU问题更值得关注。邵广昭认为,在缉查人力与经费有限下,最理想的管理方式,是划设完全禁渔的保护区,但台湾目前在保护区管理上还有待加强。

       眼前趋势让邵广昭忧心忡忡,决定从消费者的教育开始挽救海洋危机。由邵广昭等学者撰写的台湾海鲜指南,将海鲜分为三大类,一是鼓励食用的水产品,一是资源有危险尽量少吃的鱼类,最后一类是濒临绝种应避免食用的鱼类。其中也列举了十项购买海鲜的原则。



十项购买海鲜的原则

       当大部分渔民都改用刺网、围网的时候,还是有少数渔民坚持用传统方式来捉鱼,对渔业可持续抱持盼望。该怎么样以消费者的力量,让比较可持续的渔业能生存,挽救海洋资源?徐承堉在台湾各地寻找认同可持续渔业的渔民,替他们贩售鱼获。在这里,每条鱼都有自己的身份证,消费者可以明确得知捕捞这条鱼的渔民是谁?使用什么样的渔法、捕获的地点在哪?

       为了符合国际规范,台湾“渔业署”从2014年起,对鲭鯵、宝石珊瑚、飞鱼卵等进行卸鱼申报管理。2017年开始,所有十吨以上的渔船进港时,都必须主动申报卸鱼量。

       该怎么申报才会确实?政府与民间团体各有各的看法,但这毕竟是渔业管理的起步。接下来,徐承堉要与民间保育团体合作,参考国外制度,希望在台湾推动「责任渔业指标」(简称RFI)。



       责任渔业指标(RFI)从营养阶层、恢复力、濒危性、管理现况、生产方式等方面来替每条鱼打分数,消费者可以看到每条鱼的评分,决定是否购买,对渔民、生产者产生鼓励作用。渔业专家李国添认为,民间推动责任渔业指标,替水产品建立一套验证制度,立意良善,但是验证单位是谁?该如何建立公信力与公平性,还需要严谨的规划。

有部分餐饮业者,也开始响应在食材上,选择有履历、可溯源的水产品。

       在渔业管理不完善,生态步入枯竭的今天,从消费力量著手,是当下每个人都能尽的小小心力。台湾未来会不会走向无鱼之岛,有待政府在管理上的革新,也要看你我每一个人的选择。


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